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                沅陵县2020年法治政府建设工作报告

                彩神app门╳户网站 www.yuanling.gov.cn 发布时间:2021-03-22 15:23

                2020年,在市委、市政府的正确领导下,沅陵县委、县政府深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻落实党澹臺灝明中央、省委◆和市委关于法治建设的重大决策部署,认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,全力推进法☆治政府建设,为奋力谱写新时♂代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章贡献沅陵力量提供了有力法治保障。现将有关情况报告如下:

                一、工作开展情况

                (一)强化思想认识,全¤面履行第一责任人职责。县委、县政府主要负责人坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念『新思想新战略和中央全面依法治国委员会第一、二、三次会青亭卻是剛剛轟碎冰晶鳳凰议精神→,在县委≡常委会和县委理论学习中心组上,分专题学习习近平总书记关于全面依♀法治国系列重要论述和中央全面依法治国工作会议精神♀,及时传达学习习近平总书记关于统筹推六年時間轉眼即過进疫情防控和经济发展作出的重要指示批示精神,特别是把学习习近平总书记关于全面依法這寶庫之中最珍貴治国系列重要论述与贯彻习近平总书记考察湖南重※要讲话精神结合起来,与推进治理体系和治理能力现代∑化结合起来,谋划部署“六稳”“六保”、三大攻坚♂战、产业发展、乡村振兴、扫黑除恶、法治建设、全面从严治党等重要工作,全面履行推进法治建设职责,使党中央、省委和市委关于法治建设的决策部署在沅陵落↙地见效,有力推进经济社会发展。县委书记、县长分别担任县委全面依法治县委员会主任、县法治政府建设工作领【导小组组长。县委常委←会、县政府常务会议每年坚持两次以上听取法治建设工作专题汇报,研究确定年度法治建设你們是一伙工作要点,规范和指导全县法治建设工作开展,创新推行“会前学法”制度,每次会议前确定一部重要法律法规进行学习。将法治建」设纳入全县平安建设、绩效考核、年度述职内容,对法治建设进行检查考评,对先进单位和先进个人由县委、县政府进行表彰奖励,对工作不力、问题较多的单位进行约谈整改。严格落实对年度学法考试不合格◤人员年度考核不评先不评优,在同等条件下,法治■素养好、依法办事能力强的干部得到优先提拔使用。2020年,我县国家工作人员年度学法参学率、报考率、参考率不到半個時辰和通过率均达到100%。对由县人大任命的国家工作人员,进行任前法律知识考试已成常态,法律知识考试不合格人员不予ω任命,国家工作人员学法已迈入规范╳化制度化轨道。

                (二)强化依法行政,保障经济社会高质量发展。以县乡村政务服务三级体系建设为重点,着力打造政务服务新形象。充分发挥县政务中心龙头作用他自然很是高興,进驻单位27个,进驻事项650项,实现了一站式服∩务的工作格局。推进“互联网+政务服务”建设,实施政务服务事项清单填报,其中在省一体化平台上依申请6类事项已发布♂实施清单1153项,依职权4类行政权力实施清单已※发布3392项,公共服务事项实施清单已发布584项,向乡镇赋权放权116项。进一步下放县级经济管理权限,制定出台《沅陵县乡镇权力清单和责任清单目录》,下放权力清单和责任清单 一旁144项(其中乡镇★党委权力清单和责任清单8项,乡镇人民政府权力清单和责任清单9类136项),积极打造辐射城市乡村的专业平台,建成21个乡镇公共法律服务站和(社区)公共法律服务点,“如法网”服务平台和网络不断向基层延伸。积极↑对接省“互联网+公共法律服务〓平台”O2O平台,完善“如法网”公共法律服务资料,完成各类法律服¤务案件网上公示。开展“法润三湘”公共法律志Ψ 愿者服务,出台《沅陵县加强疫情防控期间公共法律服务十条目光卻是凝固了措施》,公共法律服务质量逐渐提升。

                2020年,全县GDP同比增长4.5%;规模工业增加值同比增长6.6%;地方财政收入 礦石同比增长5.69%;地方税收同比增≡长6.57%;固定资产投资同比增长8.6%;社会消费品零售总额同比下降1.2%;城镇居民人均可支配收入同比增长4.1%;农村居民人均可支配收入分别同比增长10.5%。

                (三)强化规范监管,完善依征兆法行政制度建设。严格按照《湖南省规范性文件管∑ 理办法》的规定开展规范性文件审查和法律事务服务工作,制定《关于我县规范性文件合法性审█查及其他∞法律事务服务工作流程及送审材料有关规定的通知》,确保了合法性审查工作的有序半仙則是整整三個月才結束进行。2020年,县司法局共审查规范性文件21件,已公布21件,审查其他文件148件,提出法律审查▼意见128条,建议45条。对我县2015年以来以县政府●和政府办下发的109件规范性文件进行了全面清理,宣布失效33件,继续有效76件。贯彻落实《湖南省重大行政决策合法性审查暂行办法》,依法履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。认真@落实县人大及其常委会决议决定,办理并办结县人大代表建议77件,议案1件,县政协提案97件,做到了←答复率100%,满意率100%。切实提高重大行◇政决策专家论证、风险评估的质量,坚持科笑容学决策,保证了行政决策的科学性和可行性。严格落实《湖南省政府法律顾问工作规定》,制定了《关于完善法律◣顾问制度和推行公职律师ξ 公司律师制度的实施办法》,聘请政府法律顾问,为重大行政决策、重要行政行为提供法律咨询、论证意见,从源头上降低了决策的法律风险。依托县政府门户网站以及电视台,对社会关注度猛然抬頭高的决策事项ぷ,及时公开信息〓、解释说明,及时反馈意见采纳情况和理由,充分╳保障人民群众对政府重大行政决策¤和重大事项的参与权和知情权,自觉接受党内、人大、民主、司法监督,强化权力制约。

                (四)强化执法重点,推进严格规范公正文明执法。进一步在乡重均劍镇人民政府、县直行政执法单位全面推√行行政执法“三项制度”,在全县范围内全面推行执法信息公▅开透明,执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖。按照《湖南省重大行政执法决定法制审核办法》的规定,我县行政执法机关设立◤了法制审核机构,配备了法》制审核人员,凡重大行政决定在作出前均需进行法制审核。制定了重大行政处罚决★定备案审查制度,要求各行政执法单位在①重大行政处罚决定书下达后15个工作日内报县司法海浪猛然炸開局备案,提交《行政处罚决定书》和《重大行政处罚备案报告》。对报备的重大行政处罚案件,书面审查重▃大行政处罚的合法性和适当性。对重点行政→执法单位开展行政执法监督评议,促进行政执法规范化管理。2020年11月,对8个部门的20份典型性行政执法案卷进行了交叉评查,进一步提高了执法行为的规范性。按照《湖南省行政执法人员和行政执法辅助人员管理胸口沉甸甸办法》的规定,对申请办、换证人员逐人核对行政执法资╱格,做到了每卐份行政执法证的发放都真实合法。组织全县147名拟进行行政执法工作的人员参加了全省统㊣一的执法资格考试。乡镇成立※了综合行政执法大队,对城镇管理、应急、环保规黑暗大手印頓時被直接轟碎划建设、农业、水利、畜牧水产、文化旅游等方面的日常执法活动和重大案件线索开展巡查工作。认真落实防御可沒有這么強社会治理△“党政同责”制度,涉及重点民生领域的公共卫↑生、安全生产形势总体稳定。县应急管理部门执法监督生产经营单位2079次,下达责令限期整改指令书351份,行政处罚189件,全县未发生较大及以上安全事故;市场监督管理部门积极开展药品安全、食品安全、禁渔禁捕等『执法活动,全年共办理行政∏处罚案件109件,保持稽查打假高压态势,杜绝了较大以上食品药品安全事●故发生;交通运输部门开展大排查大管控々大整治行动,出动检查人员862人次,查扣非法营运车辆星域39起,查处违法违规车辆27起,海事部门检查各类船舶241余艘次,处罚19艘,交第一場自然就是冰雪仙子剛才那一曲通市场得到了进一步净化;农业农村︽部门开展农资市场巡查、网箱上岸、禁捕退捕◤工作,把农资质量抽检作为打假的重大手段,立案查处11起,营造了良好的农业执法环境;进一步完善了生态文明配套和环境保护管理制度,加强◥环境监察执法,生态环↓境保护力度不断加大。坚持“防打”结合,打造以“12345”县长热线、网格化社会治理服务、社会电子ξ 防控、110报警服□务的“四合一”综合办公平台。

                (五)强化矛盾弒仙劍陡然光芒爆閃化解,切实维护人民群众合法▲权益。严格执行《沅陵县行政应诉工作暂行办法》,畅通办案程序,依法◣履行行政应诉职责。2020年,全县①行政应诉案件69件,其中以县政府为被告的行政应诉案件35件,涉案金额7000多万元;行政复议受理26件,办结26件。民事诉讼案件1件,涉及标的额4000多万元。坚持通过深入调≡查、现场勘察核╲实、集体讨论后提出复议意见报领导审批结案,当事人总体满意,能自觉履行复议决◥定,较好地维护了复议机关的权威性。全县共有各类人民调解委员会429个,其中乡镇人民调解委员那就只能是死路一條了会21个,村居人民〒调解委员会403个,专业性、行业性人民调解委员会5个,人民调解》员1542名。今年以来,全县各级调委会共排查矛↓盾纠纷3052次,预防纠纷842件,无矛盾纠纷处置不当引发重大群体性事件;借鉴“枫桥经验”,推进新时代人民调解工作和矛盾纠纷多元化解机制创新发展,制定《沅陵县司法局关于巩固和完善人民调解与行政调解、司法调卐解联动衔接化解矛盾纠纷多元机制的〖实施意见》,积极有效预防和化解矛盾纠纷。通过开展“法律援助夕▃阳红工程”“法律援助情暖『农民工工程”等活动,扩大了法律援助的影响面,今年办理法律一杯傷心一杯酒援助案件232件。2017年◆完成公证体制改革,2020年办理公证案件600余件。

                (六)强化法治教育,提高↙学法知法守法水平。突出学习宣传宪法,带头抓好宪法实施,坚决维护宪法法律权威。县人大选举和任命的国家工作人员进行宪法宣誓,县司法局摄⌒制的《厉☆害了我的宪法》在全国普法办微视频展播中获优秀奖。坚持ζ 普治并举,开▼展多层次、多领域、多行业的法治创建活动,全县先澹臺億和澹臺灝明三人眼中滿是震驚后创建全省依法办事示范窗口14个,全国民主法治示范社区1个,全省民主法治示范村(社区)13个(1个村正在创建全国民主法治示范村)。加强法治文化『建设,建成龙舟广场法治文化广场,推进鸳鸯山法治公园建设,全县村(社区)综合服务中心均建成法治宣传专栏,部分村(社区)已建成法治文化广场(长廊)。推动落实“谁执法谁普法”责任制,围绕服务经济社会发展,“三大攻坚战”大力宣传与维护市场经济秩序和保障民生等相关法︽律法规,组织开展“送法下乡”、农村法治宣传月、“防控疫情、法治同行”、《民法典》及市人大颁布的地方性法规等专项法治宣传活而且還遠遠不及动,提高群众法律意识和法治水平∞。

                二、存在的问题与不足

                (一)推进力度不够。全县经济社①会发展任务繁重,法治建设ぷ千头万绪,法治建设推进与上级要求和群众的期盼还有難解難分一定差距,对法治政府建设的认识还存在不到位的地方,法治建设推进力度需加强。

                (二)创新力度不人才比千年前確實要好上不少啊够。法治建←设工作模式化,有些方面】缺乏实质性的举措,有些方面仅停留在完成上级规定动作,法治建设没有特色亮点,法治政府建∩设只完成规定动作,成效不突显。

                (三)宣传力 冷光度不够。法治建设经验总◇结不及时,好的做法和先进典型宣传推广不够,有的单位和个人对法治建设的认识不高,法治政府建设全社会参与法治建设◤力度有待提高。

                (四)保障力度不够。法治建设涉及社会生活方方面面,专职队伍、经费保障等方面还存在一定困难,多种原因制约法治建设推进。

                三、下阶段工作〒打算

                (一)进一步提高思想认■识。更加系统学习领会习近平法治思想,全面落实中央、省委和市委对法治建设的决策部▽署,认真分析沅陵法治建设新形势,坚持普法和法治实践相结合竟然連一擊都擋不下,强化法治理念、坚定理想信念和政治信仰,创造性推进法治建设。

                (二)进一步提高创卐建力度。结合沅陵实际,对法治建设早谋划、早部署,及时总结成绩急聲應道和经验,发现问题和不足,挖掘先进典型,加大◆宣传力度,建立普法宣传教育长效机制,全力推进依法治县,打造沅陵法治建设特色品牌。

                (三)进一步强化制△度保障。将法治建设和全县重点工作统筹谋划,健全完善法治建设考看著核考评机制,强化考核考评,全面压实工作责任,层层传导压力,强化∏责任落实,推动法●治建设纵深发展,

                (四)进一步强化结果运用。对法治建设重视不够、推动不力、效果不明显的,将严肃问责到位,绝不姑息迁Ψ 就,把法治建设成果作为全县各♀级各部门领导干部奖惩任用的重要依据。